Воскресенье , 11 Декабрь 2016
майдан

«Клиническая смерть» революции Достоинства

Добавлено в закладки: 0

Евромайдан как огонь разжег Украины. При своей сложной сетевой системности он смог породить не только системную энергию, но и артикулировал достаточно четкие и понятные ценности и требования. Евромайдан как явление стал элементом коренной зачистки политических элит и служил фактором изменения направления внешней политики. И в ходе своей исторической эволюции евромайдан как революционное явление нуждался преобразования в явление более эволюционное.

Для реализации уже не революционных, а эволюционных задач по коренной трансформации отношений между государством и обществом, а также внутри государства и общества Революция Достоинства нуждалась в институционализации и синергии. Ее отсутствие в дальнейшем в результате воздействия различных факторов следует считать или преступлением, или ужасным просчетом. Почему? Потому что мы уже сегодня платим за это очень высокую цену. Речь идет не о Крыме и не о Донбассе. Наша страна сегодня не только не приближается, но и в значительной мере удаляется от государственного и общественного идеала Революции Достоинства. Почему? Ибо сегодня Революция Достоинства потеряла свою субъектность в национальном украинском политическом, правовом и социально-экономическом поле. Евромайдан «впал в кому» или находится в состоянии «клинической смерти».

Анализ артикулированных фундаментальных ценностей Революции Достоинства
Революция Достоинства артикулировала значительное количество фундаментальных ценностей: свобода (экономическая, политическая, гражданская), достоинство, справедливость, равенство и толерантность, безопасность, гуманизм, доброжелательность, забота о людях и природе, борьба ради блага общества, нетерпимость к коррупции, личная ответственность и инициатива, верховенство права и правосудия, демократия и плюрализм (совместное отстаивание прав другого, уважение к различным точкам зрения, свобода действий, готовность контролировать политиков).

Выводы о именно таком перечне ценностей позволяют сделать отдельные исследования, в частности от инициативы «21 ноября», Украинского Католического Университета, Texty, Украинской правды и другие исследования.

Первым свидетельством глубокого кризиса/«комы»/«клинической смерти» революции Достоинства есть кризис в Украине всех указанных ценностей. Этот кризис всеобъемлющий, потому как действующая в государственных органах,  и в обществе в целом.

Важным индикатором «кризиса» свободы в Украине является ухудшение за 2 года позиций Украины в международных рейтингах, в частности — свободы слова (129, то есть -3 позиции), демократии (92 место, то есть -30 позиций), экономической свободы (162 место, то есть -1 позиция). Согласно исследованию Института массовой информации «Барометр свободы слова», в 2015 году в Украине было 301 нарушения свободы слова и прав журналистов. Сейчас Украина является «частично свободной» страной, согласно данным Freedom House, а принятие отдельных законодательных актов (относительно «этического поведения государственных служащих» и про «партийное рабство») рядом с судебным преследованием проукраинских активистов и отдельных политиков говорит о том, что Украина удаляется от идеала свободы Революции Достоинства.

Об ухудшении ситуации со смежным к свободе верховенством права и соблюдения прав человека свидетельствует материал Владимира Чемерис, где он отмечает: «Было принято ряд соответствующих законов. В частности, речь идет о законе, который позволяет превентивное задержание граждан на тридцать суток — несмотря на то, что по Конституции можно задерживать человека только на 72 часа. Также были внесены изменения в Уголовный Кодекс, чтобы получить возможность открывать против украинцев дела за критические высказывания по мобилизации граждан в «зону АТО». В 2015 году эта тенденция получила свое продолжение. Акцентируется и на ограничении права на свободу/митингов (по тарифам, мобилизации, мира). Всего в 2015 году Украина и дальше в «красной зоне» индекса верховенства права (The Rule of Law Index 2015) — на 70 из 102 позиций с показателем 0,48.

О равенстве и толерантности как ценности, то Татьяна Огаркова отмечает: «В мировом индексе гендерного равенства (The Global Gender Gap Index) в 2015 году Украина упала на 11 ступеней». Самой большой проблемой остается роль женщин в политике — Украина аж на 107 месте по этому показателю».

Одной из фундаментальных ценностей евромайдана стала нулевая терпимость к коррупции. Виталий Шабунин в этом контексте отмечает: «Разрушенная правоохранительная и судебная системы. По результатам глобального индекса восприятия коррупции Transparency International после революции Украина «не преодолела рубеж коррупционного позора» и осталась «в клубе тотально коррумпированных государств», заняв 142 место из 175 позиций». Отечественные суды выносят слишком мягкие приговоры коррупционерам, которые занимают высокие государственные должности. К такому выводу пришли эксперты Transparency International Украина и интернет-издания «Первая инстанция» в рамках совместного проекта «Судьи под прицелом». Это подтверждают и Украинцы в соцопросах, в частности: антикоррупционная реформа — главная (63%); наиболее коррумпированные — суды, милиция, прокуратура; 85,5% населения оценивает общий уровень коррумпированности общества, как «выше среднего» и 2/3 сталкивались с коррупцией в 2015 году.

По поводу безопасности, то в условиях оккупации Крыма и вооруженной агрессии на Донбассе все очевидно. Украина признана одной из самых опасных стран согласно рейтингу Global Peace Index, составленным Институтом экономики и мира в 2015 году. Наша страна заняла 150-ю позицию из 162-х. Речь идет также о расширении доступа к стрелковому оружию, увеличение интенсивности внутреннего конфликта, влияние терроризма и рост количества преступлений. И тенденция нарастает.

Анализ артикулированных требований и видений Революции Достоинства
Также Революция Достоинства артикулировала значительное количество фундаментальных требований/видений развития государства:

1) подписание Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом;

2) отставка Виктора Януковича, правительства и роспуске парламента;

3) изменение Конституции: возвращение к конституционной реформе 2004 года, децентрализация, снятие неприкосновенности, новый закон о выборах, закон про прозрачное финансирование партий, закон о люстрации (прежде всего в судах, правоохранительных и силовых структурах);

4) расследование преступлений против евромайдана и наказания виновных (возбуждение уголовных дел против тех, кто отдавал приказы, и тех, кто их выполнял; наказание всех виновных в убийствах, избиениях, преследованиях, репрессиях; арест депутатов, голосовавших за законы 16 января; уголовные дела против всех, задействованных в коррупции; ратификация Римского статута; публичная информация от ГПУ о ходе расследования избиения и убийств, постоянное информирование Майдана о ее действия и бездействие);

5) передача Межигорье в государственную собственность, а также возврат активов, которые были награбленные чиновниками; организовать параллельное расследование иностранных счетов и недвижимого имущества, которое принадлежит руководящим должностным лицам Украины или их родственникам за рубежом;

6) представление четкого плана реформ на первый год деятельности при власти оппозиционными политиками, сокращение чиновников.

Эти выводы о требованиях Революции Достоинства позволяют сделать материалы: «Требования евромайдана к оппозиционным политикам», инфографика «Мы помним требования евромайдана», «Требования Майдана: говорили-говорили…», «Год после Майдана: достижения и разбиты надежды» и другие оценки.

Вторым свидетельством глубокого кризиса/«комы»/«клинической смерти» революции Достоинства является невыполнение в Украине почти всех указанных требований.

С уходом Януковича, правительства и с роспуском парламента мы справились. Соглашение об ассоциации находится под угрозой референдума в Нидерландах. Однако стоит отметить, что именно его подписания и начало реализации является положительным моментом. Это подтверждают и анализ Института экономических исследований и политических консультаций, данные EU-навигатора, правительственный отчет и другие оценки.

Реформы же в Украине стали ключевой и болезненной темой. Анализ всех основных ресурсов, в том числе платформы «Новая страна», спидометра реформ Украина-ЕС, EU-навигатора, брошюры реанимационного пакета реформ «Реформы под микроскопом — 2015», отдельных анализов Vox Ukraine, Индекса мониторинга реформ VoxUkraine и Реформометру Украинской правды и VoxUkraine свидетельствуют о наличии отдельных успехов, в частности — в контексте законодательного обеспечения реформ, но недостаточный прогресс и провал отдельных ключевых реформ в Украине на законодательном уровне и дефицит общего прогресса с реального внедрения отдельных реформ. Граждане Украины улучшения на себе не почувствовали.

Касаемо люстрации, то очевидную негативную тенденцию демонстрирует отчет Общественного люстрационного комитета «Год люстрации в Украине: история побед и саботажа», а также «список недолюстрованих должностных лиц» ГЛК. В частности, среди проблем — самовольное трактование, игнорирование и злоупотребления законом о люстрации, обход люстрации через получение статуса участника АТО, судебные решения, перевода на другую работу, индульгенции президента от люстрации.

С задачей очистки власти не справились и местные выборы, которые были проведены на основе недемократического и выгодного системе закона. Мониторингово-аналитическая группа «ЦИФРА» заключает: «Существенное кадровое обновление, которое, однако, не исключает присутствия в райсоветах представителей старой власти, нашли политическое убежище ли не во всех партийных списках».

Касаемо общей оценки власти, то Егор Соболев характерно заключает: «Клептократия полностью обновилась. Старые схемы освоили новые лидеры. Петр Порошенко фактически стал вторым Виктором Януковичем. Причем приближенных экс-президента во многих случаях оставили в схемах на правах младших партнеров». Эта мысль не лишена логики не только из-за попыток власти усилить свои полномочия, но и через анализ общих голосований партий коалиции с «Оппозиционным блоком», скандалы с Абромавичюсом, Михаилом Саакашвили, Виталием Каськом, Давидом Сакварелидзе и, в завершение, через «олигархический переворот» относительно голосования за отставку Арсения Яценюка.

Касаемо преступлениях против Майдана, то по данным Amnesty International, по делам, связанным с евромайдана, были вынесены приговоры только двум лицам. Верховная Рада не приняла необходимых законов, а правоохранительная система затягивает время. Эти тенденции демонстрирует созданая в Кризисном медиа-центре инфографика.

В 2015 году в бюджет было возвращено около 300 000 гривен «коррупционных средств», но из этих 300 000 нет ни копейки средств бывших чиновников. На сегодняшний день нет ни одного обвинительного приговора украинского суда в отношении бывших чиновников из санкционного списка. Даже первой инстанции. Что уж говорить о приговорах, вступивших в силу. Рядом с «Ко Януковича» неприкосновенными остаются и чиновники действующего режима.

Вот так за два года мы не имеем почти ничего из того, за что выступали украинцы во время Революции Достоинства, зато есть политические и олигархические элиты, достигших своих целей народными руками и уверенно движутся к реставрации «режима Януковича» в сотрудничестве с «остатками» бывшей клептократии и при частичной поддержке западных партнеров, отдельных политических групп и значительной части украинского общества. Почему так произошло? Об этом удачно в своей публикации «Почему Майданы проигрывают олигархам» написал Юрий Романенко.

Вместо заключения: всесторонняя эволюция «лоскутков»
Жить становится все труднее, перспективы все такие же безнадежные. Когда достаточно популярна идея Майдана-3, к счастью, пока на стоп-кране. Почему? Потому что повторения евромайдана сегодня — это главная мечта Путина. Но может произойти Майдан-3 и чтобы мечта Путина не осуществилась? Да. Майдан-3 должен быть кардинально другим. Майдан-революция и Майдан-эволюция — это две разные песни. Майдан-эволюция — это майдан на каждом участке украинской земле, в каждом доме, в каждом дворе, в сознании каждого украинца. Это изменение не лиц, а правил игры. Когда каждая капля в океане становится чистой. Это всесторонний контроль власти, при котором и народ, и власть становятся лучше. Не может быть изолированного изменения во власти, ведь власть является зеркальным отражением общества. Власть не изменится без изменения общества. Власть не изменится, если общество устанет настаивать на изменениях. Значительное усиление общественного и международного давления — последний шанс для реформ. Значительная трансформация людей, составляющих общественный и государственный сектор — последний шанс на выживание «украинского проекта».

Украинцам мешает недостаток четкой воли к качественному изменению. В этом смысле важна не только скорость изменения, а и качественно ценностный вектор этих изменений. А еще украинцам хватает воли сохранить все так, как есть, сохранить прогнившую коррумпированную, «совковую», патерналистскую и античеловеческую гидру во власти, обществе и в себе.

Мы хотели перемен. Мы их получили и захотели еще более качественных и еще более глубоких изменений. И оказался один довольно тревожный факт: мы были готовы бороться за изменения косметического типа в революционном процессе больше, чем за фундаментальные изменения в эволюционном процессе. Так что нужно украинцам? Нужно научиться растягивать борьбу на длительный период с помощью терпения. Нам нужно научиться мелкого, но постоянного давления, чтобы «локальные реформы» стали двигателем всеукраинским. Силы, которые противодействуют реформам, слишком мощные для того, чтобы давление было слабым. Они не имеют границ, потому что существуют не только в кабинетах государственных структур, не только в офисах компаний и организаций, но и в головах каждого из нас. Игры закончились. Время для консолидации, синергии и локальной институционализации наступил.

via

Рейтинг: 0

Опубликовал(а)

5 019

Модератор сайта.
Если есть вопросы, задавайте в «приватный чат» в личном кабинете.

Италия. Город: Катания
34 годаКомментарии: 4362Публикации: 23113Регистрация: 01-08-2014
  • Модератор сайта
  • Бронзовый крест за рейтинг 5000
Авторизация
*
*
Войти с помощью: 
Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
*
Ваш день рождения * :
Число, месяц и год:
Войти с помощью: 
Перейти на страницу
закрыть