Пятница , 2 Декабрь 2016
яценюк

Как связаны между собой Семенченко, Шокин и Сакварелидзе

Добавлено в закладки: 0

Семенченко, Шокин, Сакварелидзе. ГПУ и Кривой Рог. Слова, которые в последнее время можно услышать по нескольку раз на день. На первый взгляд — события разного порядка. Как по мне — последовательность действий различных групп, вполне укладывающиеся в общую схему буксующей украинской политики. Не думал даже писать на эту тему – не интересно. Но, как говорят в Украине «не так сталося як гадалося». Один из комментариев в ленте зацепил. Подписчик удивился моим слова про выборы в 2016 году и системный кризис. Подумал. Действительно, текстов написано много. И как часто бывает, за деревьями не видно леса.

Решил таки упростить систему. А параллельно проверить свои выводы в процессе рисования схем. Что получилось — предлагаю вашему вниманию.

Расклад сил

Почти год назад, в апреле 2015 года я писал про возможные пикировки «друзей из коалиции» и возможные действия по расшатке политической системы. Текст назывался «Перспективы досрочных выборов в Верховную Раду: игроки, мотивации, ресурсная база».

Кратко перескажу суть. Сегодняшняя украинская власть не есть монолитной. И тем более не является «реформаторской» в полном смысле этого слова. Более того, все ветви власти наполнены людьми с абсолютно разной мотивацией.

Кратко их можно описать так:

  1. Новые силы. Люди, впервые пришедшие во власть и пытающиеся изменить страну (по крайней мере желающие изменений). Таких мало, они не структурированы. Но они есть. Свидетельством чему являются целый ряд успехов на фоне криков про «зраду».

  2. Сторонники реформ из числа старых лидеров. Интересная группа. Как правило это политики со стажем. С одной стороны они понимают, что государственная система в её нынешнем виде обречена. С другой — не представляют как можно жить «по-новому». И по самые уши завязли с сложном переплетении интересов и взаимных обязательств.

  3. Сторонники сохранения старой системы. С этими ребятами всё понятно. Они неплохо жили в условиях распила Украины. Часть из них на этом создала состояния. Другие довольствуются «маленьким свечным заводиком» и доходами за «решение вопросов». Всё просто, понятно. И для своих даже прозрачно. Естественно, что изменение систем общественных взаимоотношений вымывает их ресурсную базу. И лишает рычагов влияния на процесса.

  4. Просто лоббисты интересов бизнеса. Это люди, которые шли во власть с одной целью — защитить свой собственный бизнес. В отличие от упомянутой выше группы, они не забивают себе голову мыслями про «систему», «взаимную поддержку». Работают ситуативно — есть возможность урвать — урвали. Есть угроза своим прибылям — работают по защите бизнеса. Естественно лишь своего.

  5. Популисты. Самая простая и многочисленная группа. Такие ребята, как правило, говорят то, что хочет услышать общество. Зачем? Ради того, чтобы получить власть. Которую потом монетизировать. Или самим стать группой больших и богатых. Или продать власть и влияние как товар. Представителям перечисленных выше групп политиков.

Процессы, которые шли в Украине постепенно уменьшали и уменьшают влияние групп 3 и 4. Реформы хоть медленно но идут. И зачастую не видны людям. Однако затрагивают основы существования. Бюджетная кормушка понемногу закрывается. Свидетельством тому — стремительное уменьшение состояний украинских олигархов.

Но реформы не видны. И идут они не так быстро. Ведь настоящих реформаторов мало. А представители «старой школы» из группы 2 вроде как и не против изменений. Но категорически против перемен в областях, которые затрагивают их связи или обязательства. Вот и получается там реформируй а тут пока подожди.

Сейчас Украина входит в самый опасный промежуток. Который был в любой стране, проводившей реформы. Это когда изменения вроде как идут, а у народа в кошельках денег становится меньше и меньше. В идеальных условиях такой период занимает от 1,5 до 4-5 лет. В неидеальных, с фрагментированными реформами — а Бог его знает.

Однако известно другое. В такое время население бывает очень злым на власть. Ну просто чрезвычайно. Зато любит тех, кто предлагает простые и понятные всем решения. То, что они (если подумать) с реальностью не имеют ничего общего никого не интересует. Зовут таких людей популисты.

И именно на этом периоде, когда власть совсем не любят, жить трудно, а реформы ещё только начинаются и заканчивали свою историю многие реформаторы. Схема проста. Политический кризис. К власти приходят полулисты. Которые эту самую власть, как правило, «продают» различным группам влияния. Реформаторы не входят в число покупателей — они всегда бедны. А вот представители старой системы вкладывают последнее. Ради возврата к понятным схемам.

Украина вошла в такой период в начале 2015 года. Тогда я писал, « анализируя интересы понятно, что летом будет предпринято огромное количество усилий на создание парламентского кризиса. И, как следствие, роспуск Рады. При этом ситуация будет выглядеть анекдотично — все стороны будут клясться «памятью предков» в преданности Украине, жажде реформ и заботе о людях. И, естественно тратить огромные средства на рекламу. Откуда те возьмутся во время кризиса? От крупного бизнеса, которому есть что терять в случае успеха реформ.» Что в принципе и произошло. Были валютные, тарифные, вторые с половиной, третьи майданы. И были местные выборы, которые, судя по лозунгам, мало походили на выборы «завхозов городов».

В 2015-м году удалось удержать страну от острой фазы политического кризиса. Парламентских выборов не было. Но вот беда, если процессы так пойдут и дальше, то уже через год популистам на выборах будет светить «мало». А потенциальные покупатели власти у популистов не будут иметь денег на покупку. Поэтому имеем то, что имеем — политический кризис сегодня и сейчас.

Пикантности в ситуацию добавляет тот факт, что в парламенте нет ни одной силы, которая бы состояла из единомышленников. Посмотрев на 5 перечисленных выше категорий и сравнив их со списками партий, понимаем, что в парламентских фракциях есть «каждой твари по паре».

И вот на этом переходим к описанию интересов по состоянию на сегодня.

Кому что надо

А теперь давайте присмотримся к такой штуке как парламентская коалиция. И фракциям в украинском парламенте. Ради упрощения восприятия сделал небольшую схему. Распределил политические силы исходя из их действий в области приближения парламентских выборов. А так же сноса старой системы власти. Или существующей — ведь она по большому счёту всё ещё старая. Формальные лозунги оставил в покое — все вещают про счастье народное. Дела интереснее. Получилось примерно так:

1

Сразу хочу оговориться — площади «кругов» пропорциональны количеству депутатов в Раде, а не рейтингам. Позиционирование исходя из проявлений активности в различных областях. Как ни парадоксально, но такая «размытость» интересов на поверку оказалась более реальной — действительно в каждой фракции «каждой твари по паре».

Присмотритесь к схеме внимательней. Как видно исходя из расположения «кружочков», точек соприкосновения для большой коалиции очень и очень мало. Интересы у каждого игрока свои. Как в перспективе год-два (на больший горизонт, увы, значительная часть политиков не планирует) так и на ближайшие месяцы.

Начнём, думаю, с коалиции. По мере убывания штыков в каждой из фракций.

Блок Петра Порошенко. Самая размытая структура. Что логично — в Украине есть традиция создания мега партий имени президента. Которые как правило не переживают каденцию этого самого президента. То есть идеологического стержня мало. А вот желания быть «ближе к телу» хоть отбавляй. Да, в БПП достаточно людей, которые бы хотели проводить реформы. Но не меньшее количество и игроков взятых в партию «потому что важный». Для которых изменение системы тождественно ухудшению качества их жизни. Поэтому и такая политика. Наряду с очень успешными решениями есть те, наблюдая за которыми хватаешься за голову.

Интересы данной политической силы на сегодня просты. Удержать власть. И, в идеале, попытаться провести «не слишком болезненные» для своих реформы. Если не получится второго при сохранении первого — уже не плохо. Но ради справедливости стоит отметить, что и БПП хватает сторонников резкого реформирования. Хватает но их далеко не большинство.

Перспективы обвала парламента для президента и его силы неутешительны. Но и не катастрофичны. С одной стороны придётся поделиться властью. С другой — не слишком сильно. БПП всё равно останется самой большой фракцией. Вопрос лишь в том, с кем потом придётся договариваться. Важно другое — сохранить управляемость системой. Во всех сферах. И в идеале хорошо подготовиться к следующей кампании. Чтобы стать не просто самой большой фракцией, а чтобы контролировать парламент.

И тут возникает конфликт интересов с «резвыми» реформаторами. Те предлагают ломать систему. Менять её. В том числе в сферах, которые сегодня обеспечивают устойчивость власти президента и рычаги влияния для БПП. Плохо. Вот вам и пикировка Шокина и Сакварелидзе. И соломоново решение: парламент проголосовал за отставку первого только после того, как тот отправил «на вольные хлеба» второго». Заодно это ненавязчивый намёк Саакашвили. Который тоже начинает качать лодку. Точно такой же, как и намёк Корбаном Коломойскому парой месяцев ранее.

Народный фронт. У этих товарищей ситуация просто аховая. Формально они были в Кабмине. Реальность, конечно, другая. По квотам большинство — БПП. Но премьер и некоторые активные в медиа министры «сделали картинку». То, что в случае быстрых и эффективных реформ могло сыграть на руку сегодня играет против них. Если бы народу стало жить лучше — спикеры Народного Фронта подчёркивали бы свою заслугу. Партия набирала бы очки. А так в массовом сознании заслуга политической силы состоит в продолжении боданий в Раде и ухудшению качества жизни. Якобы патриотические выходки некоторых партийцев в отношении оппонентов или конкурентов по бизнесу только подливают масла в огонь.

Яценюк и команда понимают, что пост премьера уже прошлое. А на кону — существование политической силы. В украинских реалиях потеря мест в Раде часто ведёт к смерти партии. Помните из «Свадьбы в Малиновке» «У пана-атамана закончился золотой запас». Посему задача проста. Не допустить роспуска парламента и удержать ключевые места в правительстве. В таком случае при более успешных раскладах «казачки» в исполнительной власти своими успехами смогут снова подтянуть НФ выше проходного барьера. Что касается сноса старой системы. Тут тоже не всё гладко. В партии разные товарищи есть. Но количество сторонников реформ всё же чуть больше, чем в БПП. Как бы там ни было Яценюк не президент. И количество тушек, желающих быть ближе именно к его телу несколько меньше.

Самопомощь. Одна из самых загадочных и непредсказуемых фракций. С одной стороны товарищи пришли к власти «взяв в кредит» желания людей видеть новые лица и новую политику. Новые лица получились. С политикой как-то не сложилось. Если проследить заявления спикеров, то значительная часть из них сводилась к «А Самопомич против». Позиция сводилась к позе барышни из высшего общества, которой сделали сальный комплимент. И надулась и бровками дёргает. И при этом интересно что дальше будет. Партия пыталась сыграть на волне популизма. Только вроде как «популизма с умным лицом». Но проиграла вилам и косе. В результате оказались у разбитого корыта. Перспектив серьёзно усилить свои позиции мало. А потерять можно. Да и спонсоры политсилы явно не в восторге от «никакой» политики «честных и технократичных».

Результат — депутаты задумались. А лидеры стали более сговорчивыми. И, например, по Кривому Рогу выставили Семенченко. Выиграть вряд ли рассчитывали. Думали прибавить в весе. Не получилось. Или получилось да не так. И если уж говорить об этом голосовании, то кампания была больше похожа на фарс или демонстрацию вредности идеи досрочных выборов. «Реформаторы выходят и проигрывают». За этим самоистязанием не без удовольствия наблюдали партнёры по коалиции. Самопомич ожидала поражения. Но такой оплеухи результатами нет. Посему, в ближайшее время лидеры фракции будут более сговорчивыми с БПП и НФ. В коалицию возможно не войдут — это наступить на горло собственной песне про «мы обиделись». Но голосовать как надо будут.

Радикальная партия Ляшко. Вот с кем всё просто, так это с ними. Партия, которая молится на инструмент для разбрасывания навоза в качестве интеллектуального центра реформ – это уже смешно. Но Ляшко далеко не дурак. Как и значительная часть его однопартийцев. Говорить простыми словами и использовать ограниченный лексический запас — значит быть понятым. Пусть не элитой, но массами избирателей. Если говорить то, что они хотят — быть избранным в парламент. А дальше просто — монетизируй власть! Не обязательно продавай или продавайся за деньги. Можно и пытаться влиять на процессы. Чему мешает старая система. Поэтому я расположил Радикальную партию ближе к сторонникам смены условий игры. Но смена смене рознь. Есть желание «разнести в клочья». Что построить взамен — с формулировкой этого проблема.

По отношению к выборам тоже не всё так просто. С одной стороны сейчас настало время популистов. Но вот беда, Ляшко не имеет своей Савченко. Мосийчук не из «той оперы». Короче, в динамике роста рейтинга Радикалы проигрывают Даме с косой. А посему партия уже не так уверена, что хочет валить парламент именно сегодня. Дождуться разрешения вопроса с обменом Савченко и момента когда схлынет нанесённая им пена — снова будут бузить. А пока — назад в коалицию. Не сразу. Вначале поторгуются.

Батькивщина. Юлия Владимировна умеет понравится люду. Когда надо слезу пустит. Когда надо — косу распустит. Одним словом — лепота. И речи говорит красивые. Когда надо о поддержке малоимущих. Когда надо — о реформах. Да вот беда, дама с косой уже несколько раз заходила во власть. В том числе была и премьером. И что-то реформистского рвения тогда заметно не было. А вот умение договариваться (не считая осечки с Януковичем когда ПриБОТ провалился) с богатыми людьми — сколько угодно. БЮТу комфортно в старой системе. Естественно, если БЮТ во власти и естественно, если есть подстраховка, что главных в БЮТ больше не посадят. Поэтому тут интерес прост — небольшие изменения в привычные схемы и снова живём.

С досрочными выборами ситуация другая. Они нужны. Юлия Владимировна наблюдает рейтинги. И сейчас, в ближайшие месяцы — идеальный для неё период. Поэтому она будет делать всё, чтобы выборы состоялись. Если не сегодня, так завтра. Остановить данный напор может только сдача нескольких ключевых направлений её ставленникам. Но это не надолго. Люди освоятся, обвыкнуться — нужны будут новые направления. Поэтому Дама с Косой будет работать на выборы. Сильно, мощно, самозабвенно. Естественно на волне популизма.

Бывшие регионалы и иже с ними. Оппозиционный блок, само собой настроен и вернуть «всё как было» и провести выборы чем можно быстрее. Динамика роста их популярности в ключевых регионах тому подтверждение. А отсутствие единства у оппонентов даёт шансы вырвать ещё пару процентов при грамотном использовании грызни господ реформаторов. С другой стороны они понимают, что настроения общества уже иные. И получить контрольный пакет в ОАО «Украина» не выйдет. Зато можно получить несколько ключевых направлений. Тут мотивация близка к тому, что движет БЮТ. Схема проста — сферы которые позволяют защищать бизнес и блокирующий пакет голосов в Раде. Вот рецепт как собака может вилять хвостом.

«Воля народа» и «Возрождение». Ну, или Возрождение воли народа. Одним словом, фракции, которые пытаются быть одновременно на орбите ОП и БПП. Такие себе блуждающие планеты. Естественно, что назвать их сторонниками демонтажа старой системы власти язык не поворачивается. Законсервировать то, что было да отхватить себе новый кусок для кормления — вот предел мечтаний. Но в отношении выборов ситуация иная. Эти товарищи понимают, что при глобальных потрясениях сателлиты исчезают первыми. А посему новые выборы — новые траты. И без гарантий успеха. Рисковать люди не хотят. Будут договариваться. И голосовать.

Добиваем иллюзии. Или разрыв системы внешними силами

А вот теперь вздохните поглубже и ответьте себе на вопрос: какие шансы создания мощной коалиции? Дабы окончательно похоронить иллюзии дам ещё одну картинку. Те же кружочки. Только стрелками я отметит векторы интересов или ожиданий внешних сил, украинского общества и украинских ФПГ. Смотрим.

2

Итак, украинское общество. Люди с одной стороны хотят реформы. И хотят сноса старой, надоевшей системы. Но вот беда, люди без структур — толпа. Толпа умеет кричать «геть». Но не умеет строить. Для этого нужны общественные институты, связи, система взаимоотношений. Чего нет. Поэтому желания людей на сегодня не способствуют усилению любых коалиций во власти.

Внешние спонсоры. Тут всё просто. Внешних спонсоров Украины очень сильно начинает напрягать демонстрация приверженности общества идеям демократии. То есть бесконечные политические кризисы с выборами и протестами. Они дают деньги не на очередную электоральную кампанию с периодом фактического безвластия. Украинским элитам долго намекали. Потом говорили прямо, но дипломатично. Закончилось «правдой маткой» от Кондолизы Райс: «У вас за 25 лет произошло три революции — завоевание независимости, Оранжевая революция и Майдан 2014 года. Может, нужно наконец начать управлять государством?».

Таким образом и США и ЕС готовы вкладываться в Украинские реформы. В создание новой системы. Но они не хотят наблюдать ежегодные электоральные марафоны. Ведь в таком случае страна полгода живёт «выборами», три месяца отходит от кампании. И три месяца думает а что же надо сделать. Потом новый цикл. Как видите, на «дела» в таком цикле времени не остаётся. Это всем реально надоело. Но бросить Украину как сломанную игрушку пока не спешат. Есть надежда, что намёки будут поняты, внушения дойдут.

Украинские ФПГ. Эти силы в полной мере почувствовали что такое даже половинчатые реформы помноженные на кризис. Запаса прочности у большинства олигархов хватит не надолго. И если не изменить ситуацию в 2016-м – время уйдёт. Они останутся, возможно очень богатыми людьми. Но о былой мощи придётся забыть. Перспектива не самая приятная. Посему часть из них активно начинает работать на выборы. А другие группы, которым повезло чуть больше — они или близки с новой властью или их бизнесы лучше вписались в новые условия — не спешат торопить падение Рады. Зачем ломать то, что позволяет худо-бедно развиваться бизнесу. И, учитывая проблемы у «коллег-олигархов», откусывать и кусочки их активов.

И, наконец Кремль. Естественно, что Путину не нужен триколор на Банковой. Ему достаточно даже президента ратующего за государственность чёрно-красного знамени. Главное, чтобы в экономике Украины не произошла модернизация. А политическая сфера как и раньше была местом договорняков и раздела влияния между различными ФПГ. Поэтому его интересы в сохранении старой ситемы. И, естественно, скорейших выборах в Раду — это лишь добавит бардака.

И что с этим делать?

И вот тут возникает вопрос: и что с этим делать. Если посмотреть настроения общества — ни одна из политических сил им не соответствует. Но толпа не может придти к власти. Толпа может лишь проголосовать за самый лучший лозунг.

Думаю, алгоритм виден невооружённым глазом. До тех пор пока разумные украинцы не начнут выстраивать структуры, контактировать с себе подобными, договариваться и формулировать новые цели поставленные выше картинки будут актуальны. Но внятно сформулированные цель, задачи и наличие людского ресурса могут сделать чудеса. Это понравится внешним спонсорам – ведь появится конкретика в предложениях и действиях. Это будет приятно теперешним игрокам, которые всерьёз пытаются изменить систему. Это поймут и некоторые из ФПГ. Разумные и дальновидные.
Вот тогда весь мусор с сетки координат можно будет убрать достаточно легко.

То есть ключ в каждом — хочешь изменить страну — меняйся сам, учись, помогай, создавай структуры. И, естественно, думай и не верь обещаниям рая на земле. Как-то так…

via ОРД

Рейтинг: 0

Опубликовал(а):

не в сети 20 минут

Сергей Кирилов

4 964

Модератор сайта.
Если есть вопросы, задавайте в «приватный чат» в личном кабинете.

Италия. Город: Катания
34 годаКомментарии: 4339Публикации: 23054Регистрация: 01-08-2014
  • Модератор сайта
Авторизация
*
*
Войти с помощью: 
Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
*
Ваш день рождения * :
Число, месяц и год:
Войти с помощью: 
Перейти на страницу
закрыть