Отраслевые министерства на совещании у Силуанова выступили с предложениями по приватизации — сверх заложенной в бюджете и плане приватизации, – сообщили Известия. К распродаже предлагаются 25% РЖД, 50% Почты России, 25% Россельхозбанка и ряд других компаний поменьше. Что это — смена экономического курса?
Надо сказать, что в последние годы приватизация крупных компаний в стране прекратилась. А зачем она нужна, если денег у бюджета навалом, а цены на продаваемые объекты из-за санкций будут скорее всего невелики.
Но дело было вовсе не в этих рациональных соображениях. Они были лишь поводом к сворачиванию приватизации. Причина — чиновники не хотят расставаться с контролем над компаниями. Чего в этом больше — коррупции или социалистического мышления? Скорее всего, дикая смесь того и другого в разных пропорциях в разных головах.
Мы помним, как год назад Кудрин говорил о сворачивании приватизации, а Орешкин отвергал это. Но ничего, кроме пустых слов об «очень глубокой работе», за год не произошло.
И за дело взялся Силуанов. Его достали 19 октября в кулуарах сессии МВФ и Мирового Банка. И он вдруг пообещал журналистам «более амбициозный план приватизации»: «Действительно, мы немного подрасслабились, потому что денег не надо, а министерства все сидят на своих даже небольших долях в компаниях и все хотят ими управлять”.
Кто его дернул за язык? Ведь в Думе обсуждался внесенный им бюджет с куцей программой приватизации. И от нее за все 3 будущих года не было запланировано никаких поступлений в бюджет от продажи долей и акций крупных компаний. И тут вдруг – вот вам.
Хотя стоит вспомнить, что еще в майских указах Путина 2012 года была заявлена такая «более амбициозная» программа – сокращение доли государства в компаниях, кроме оборонных, до 50%, а иногда до 25% или до 0. Все провалено. За 6 (уже 7) лет – ничего.
Но слово – не воробей. Вернувшись домой, Силуанов выдал поручение Минэкономразвития. А выступая в Думе, Кудрин поддержал силуановскую идею.
По началу ничего не произошло. В ноябре Орешкин внес в правительство программу приватизации, даже еще более куцую, чем действовавшая (были исключены РЖД, «Транснефть», «РусГидро», «Россети»). Кажется, Силуанова откровенно послали?
Но Силуанов не может позволить банковать молодому коллеге. И он собрал вот это совещание. Пошел на принцип. Кто главный – вопрос ключевой для чиновника, и слабину показывать нельзя.
Не потому что Силуанов действительно хочет изменений в управлении госкомпаниями. Приватизация малых, не контрольных пакетов акций да еще всяким инвестфондам (пассивным получателям дивидендов и курсовой разницы, не лезущим в управление) тут мало поможет. Такие процедуры можно назвать приватизацией без приватизации.
Дело исключительно в аппаратных играх и желании Силуанова получить еще больше (хотя куда уж больше-то!) денег в бюджет — что бы он ни говорил.
Видеть в этом материальную подготовку трансфера власти (как это делает, например, Незыгарь) вряд ли стоит. Хотя, если процесс пойдет (что еще надо доказать!), то использовать его в своих интересах будет пытаться всякий, кто имеет к нему хоть отдаленное отношение…
Как бы то ни было и какими бы аппаратными склоками процесс ни был вызван, если он сдвинется с места — это будет скорее хорошо, чем плохо. В руки каких бы офшоров и номинальных держателей ни попали продаваемые государством акции… Очень уж закостенела в России система чиновничьей экономики, участие государства в экономике все растет и растет… Хоть какой-то предел этому положить стоит.
Впрочем, иллюзий у нас нет. Это мало скажется на контроле чиновников над госкомпаниями, потому что акции однозначно уйдут пассивным инвесторам — либо фондам, либо в неизвестные руки, как ушла Роснефть и Сбербанк, как в этом году уходил Газпром.
Так что то, что называется в правительстве приватизацией, на самом деле называть так вряд ли стоит. И все же хоть какая-то свежая струя воздуха в затхлом чиновничьем мире…
(c) СерпомПо
Автор публикации
